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《反腐為了人民》:限時40分鐘 速來圍串標(biāo) 專家發(fā)“今天陽光明媚”竟是歡迎圍獵暗號
來源:共產(chǎn)黨員網(wǎng)?時間:2025-06-03?瀏覽量:58

  公共資源交易一頭連著政府,一頭連著市場,承載著有效配置公共資源的重要使命。同時,這一領(lǐng)域又具有權(quán)力集中、資金密集、資源富集、政策性專業(yè)性強等特點,腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)。

  一些黨員干部、相關(guān)從業(yè)人員將其當(dāng)成了“唐僧肉”,大肆設(shè)租尋租、違規(guī)插手干預(yù),不僅破壞了市場公平正義,損害營商環(huán)境、法治環(huán)境,更影響政治生態(tài)。

  群眾舉報評審專家收受好處 評標(biāo)現(xiàn)場違規(guī)溝通

  這場力度空前的整治最初來源于群眾舉報。群眾反映在某項目招投標(biāo)過程中,幾名評審專家收受了中標(biāo)企業(yè)好處,甚至在評標(biāo)現(xiàn)場明目張膽地違規(guī)溝通。

  赤峰市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)取當(dāng)天評標(biāo)現(xiàn)場錄像,發(fā)現(xiàn)果然存在舉報反映的情況。順著這一線索摸查下去,發(fā)現(xiàn)參與這場評標(biāo)的6名評審專家在多個項目中都曾收取好處費,這些項目又牽出了其他收受好處的評審專家,調(diào)查范圍不斷擴大。

  從這些專家交代的情況看,不少人已經(jīng)把評標(biāo)當(dāng)成了賺錢的營生,專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完全被拋在了腦后。

  王瑞、王志勇在違紀(jì)違法的評審專家中非常典型,他們都身兼多重角色,既是水利部門的公職人員,又具備評審專家資格,還充當(dāng)起了在當(dāng)?shù)厮追Q“黃牛”的掮客角色,不僅自己收好處費違規(guī)評標(biāo),還幫助投標(biāo)企業(yè)串聯(lián)其他評委,從中再抽取一部分好處。

  而評審專家只是該案腐敗鏈條上的一環(huán),順著鏈條摸查,上下游各方角色都參與其中。通過陸續(xù)掌握的情況研判,赤峰市公共資源招投標(biāo)領(lǐng)域亂象嚴(yán)重,給全市營商環(huán)境和政治生態(tài)造成的危害不容小視,亟須進行系統(tǒng)治理。

  利益網(wǎng)盤根錯節(jié) 330個涉案項目、700多名涉案人

  赤峰市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)集全市170余名紀(jì)檢監(jiān)察干部,組成6個審查調(diào)查組,全面起底、深挖徹查相關(guān)問題線索,將調(diào)查對象由評審專家、中標(biāo)企業(yè)等群體向招標(biāo)單位、財政評審單位延伸,起出了一張盤根錯節(jié)的利益網(wǎng),涉及330個涉案項目,處理700多名涉案人,其中公職人員135名。

  季永清是赤峰市翁牛特旗農(nóng)牧局的一名股長,直接負責(zé)農(nóng)田水利項目招投標(biāo),也具有評審專家資格,自然也是投標(biāo)企業(yè)圍獵的對象。

  起初,他是作為評委收受企業(yè)一兩萬元,漸漸地,他開始不滿足于只賺小錢。當(dāng)他供職的農(nóng)牧局有項目要招標(biāo)時,他感到機會來了,于是和一家企業(yè)相互串通,利用職權(quán)幫其中標(biāo),又要求該企業(yè)將部分工程分包給他施工,以謀取更大利益。

  評標(biāo)前40分鐘內(nèi)實現(xiàn)違規(guī)溝通 “今天陽光明媚”竟是暗號

  按照相關(guān)制度規(guī)定,赤峰市公共資源交易中心統(tǒng)一為全市項目提供招投標(biāo)服務(wù),交易中心評標(biāo)系統(tǒng)在評標(biāo)前40分鐘隨機抽取評審專家名單,以防有人提前圍獵專家。

  然而,別有用心的人仍然能在這短短40分鐘里相互串通。有的評審專家一接到通知,立即就在相關(guān)微信群里發(fā)出暗號,示意可以來找他做工作了。

  政府設(shè)立公共資源交易中心,目的是打造專業(yè)化、規(guī)范化的招標(biāo)平臺,加強對評標(biāo)過程的監(jiān)管。然而調(diào)查發(fā)現(xiàn),一段時間以來赤峰市公共資源交易中心對評標(biāo)現(xiàn)場亂象失察失管,更有甚者,還有個別工作人員充當(dāng)內(nèi)鬼,謀取私利。

  2024年初,某項目評審專家名單一出,交易中心職工魯超然立即用短信發(fā)送給了一家招標(biāo)代理公司。該公司代理的企業(yè)順利中標(biāo)后,給魯超然的好處費高達35萬元。

  當(dāng)時,赤峰市公共資源招投標(biāo)領(lǐng)域出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣亂象,讓想要公正招標(biāo)的甲方單位、想要公平競爭的守法企業(yè)、想要公正評標(biāo)的專家評委深感無奈。

  懲處只是手段,揭蓋子的目的是更好地推動治理。赤峰市堅持以辦案促整改,深入分析問題背后的制度缺失及監(jiān)管漏洞,推動相關(guān)部門制定完善《赤峰市本級公共資源交易管理辦法》等75項制度性文件,進一步加強對公共資源領(lǐng)域權(quán)力運行的監(jiān)督制約,健全完善靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。

  赤峰市紀(jì)委監(jiān)委針對案件暴露出的招標(biāo)方、投標(biāo)方、評審專家、招標(biāo)代理機構(gòu)、財政評審、公共資源交易中心6個環(huán)節(jié)的問題,全鏈條、全流程、全周期剖析原因、提出建議、推進整改,發(fā)出多份紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促職能部門加強行業(yè)監(jiān)管。

  深化改革是阻斷腐敗滋生蔓延的重要途徑,赤峰市開展工位式遠程異地分散評標(biāo)模式,實現(xiàn)專家隨機抽取、遠程分散評標(biāo)、全程見證監(jiān)督,評審專家互不見面、互不熟悉,杜絕了提前私下勾兌等情況。

  赤峰市查辦公共資源交易領(lǐng)域系列腐敗案及開展專項整治以來,隨著廉潔風(fēng)險隱患逐步清除,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,市場活躍度明顯提高,反腐敗成果轉(zhuǎn)化為治理效能,取得了良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會效果,獲得了企業(yè)和群眾實實在在的認可與支持。


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